À vous la parole : Examen de la politique de défense 2016

Le 31 juillet 2016, le ministère de la Défense nationale (MDN) a lancé des consultations publiques d’une ampleur sans précédent à l’appui de l’élaboration d’une nouvelle politique de défense du Canada. D’avril à juillet 2016, le MDN a sollicité l’avis de la population canadienne, de l’industrie, d’alliés, de partenaires, de parlementaires et d’intervenants clés sur les trois enjeux essentiels suivants :

1. les principaux défis liés à la sécurité du Canada;
2. le rôle que doivent jouer les Forces armées canadiennes (FAC) pour contrer les menaces et relever les défis actuels;
3. les ressources et les capacités nécessaires pour réaliser le mandat des FAC.

La défense du Canada et la protection des Canadiens constituent les responsabilités fondamentales du gouvernement. À la lumière des résultats de l’examen de la politique de défense, il sera possible d’équilibrer les priorités, de relever les nouveaux défis et d’investir adéquatement dans les forces armées du Canada.

Pour aider à orienter les discussions, le MDN a élaboré un document de consultation publique afin de renseigner le public sur le rôle des Forces armées canadiennes, les enjeux touchant leur contexte opérationnel actuel, les capacités de défense et la force de défense de l’avenir.

Le MDN a reçu près de 20 200 réponses par l’intermédiaire du portail de consultation en ligne de l’examen de la politique de défense, et plus de 4 700 participants ont formulé des commentaires par l’entremise du groupe de discussion virtuel. Parallèlement, le ministère et les parlementaires ont entamé des discussions en personne et tenu des tables rondes et des réunions avec des spécialistes du domaine de la défense, des représentants de l’industrie et du milieu universitaire, des dirigeants autochtones, et des alliés et partenaires internationaux. Le MDN a passé en revue les renseignements obtenus dans le cadre de ces consultations, et les commentaires reçus servent à orienter l’élaboration de la nouvelle politique de défense du Canada.

Les quatre rapports suivants résument les commentaires transmis par le public canadien, les intervenants de la Défense, les représentants de l’industrie, les groupes et dirigeants autochtones, et les spécialistes en matière de questions liées à l’égalité entre les sexes au cours du processus de consultation :

• rapport sur les tables rondes tenues dans le cadre des consultations publiques;
• rapport sur les discussions publiques en ligne;
• rapport sur la table ronde de l’analyse comparative entre les sexes plus;
• rapport sur la discussion tenue avec les groupes autochtones.

Le MDN remercie également le Comité permanent de la défense nationale pour son rapport sur  Le Canada et la défense de l'Amérique du Nord : NORAD et la disponibilité opérationnelle des forces aériennes (PDF, 2141 Ko), qui porte sur des « questions pertinentes qui orienteront l’élaboration d’une nouvelle politique de défense »,  ainsi que plusieurs députés qui ont fourni des opinions et des commentaires à la suite de consultations régionales et locales qu’ils ont tenues dans leur circonscription.

Le MDN remercie tous ceux et celles qui ont pris le temps de fournir leurs commentaires tout au long du processus de consultation.

Entités consultées

Canadiens et Canadiennes

• Les Canadiens et Canadiennes ont eu l’occasion de participer à la discussion de vive voix dans le cadre des tables rondes organisées par les parlementaires ou en ligne par l’intermédiaire d’un portail Web. La rétroaction en ligne pouvait être formulée en remplissant anonymement un document de travail électronique ou en se joignant au groupe de discussion pour échanger sur le sujet.
• Le MDN a reçu environ 20 200 réponses par l’intermédiaire du portail de consultation en ligne de l’examen de la politique de défense, et plus de 4 700 participants ont formulé des commentaires par l’entremise du groupe de discussion virtuel.

Intervenants spécialisés

• Huit tables rondes ont eu lieu à l’échelle du pays; des universitaires et des spécialistes possédant différentes expertises ont participé aux tables rondes organisées à Vancouver, à Yellowknife, à Edmonton, à Toronto, à Montréal et à Halifax, ainsi qu’aux deux tables rondes tenues à Ottawa. Deux de ces tables rondes portaient spécifiquement sur la question de l’approvisionnement en matière de défense et sur celle de l’égalité des sexes et de la diversité. En tout, 107 participants ont pris la parole lors de ces tables rondes.
• Une rencontre-discussion a également été tenue avec des groupes et des dirigeants autochtones afin de connaître leur point et vie et leurs commentaires sur les questions relatives à la défense.
• Avant les tables rondes, les participants ont soumis de courts exposés qui ont été utilisés de pair avec le document de consultation publique pour orienter la discussion. Découvrez ce que pensent les spécialistes dans ces documents présentant leurs points de vue

Parlementaires

• Le ministre Sajjan a invité les comités de la Chambre des communes et du Sénat sur la défense nationale à se pencher sur des questions pertinentes dans le cadre de l'examen de la politique.
• Il a aussi demandé aux parlementaires de tenir des tables rondes au sein de leur communauté et de transmettre la rétroaction fournie par les participants. Une trousse d’outils en ligne a été conçue pour faciliter l’organisation de tels événements, et plus de 50 députés ont mené des activités de consultation un peu partout au Canada. Les députés et les sénateurs ont présenté au MDN un compte rendu des commentaires formulés dans le cadre de ces activités.

Alliés et partenaires

• Le ministre de la Défense Harjit S. Sajjan a rencontré plusieurs alliés et partenaires au cours des derniers mois, notamment en provenance des États-Unis, du Royaume-Uni, de l’Australie, de la Nouvelle-Zélande, de l’Allemagne, du Japon et de la France. Tous ont formulé de précieux commentaires, étant donné que bon nombre d’entre eux ont récemment procédé à l’examen de leur propre politique de défense. Sur le plan multilatéral, le ministre a tenu des discussions au NORAD, à l’OTAN et lors du Dialogue Shangri-La 2016 à Singapour.

De plus, les gouvernements provinciaux et territoriaux ont été consultés, et un certain nombre d’organisations tierces ont tenu des tables rondes, des discussions en groupe et des conférences.